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该人士说。实际上,按照包钢股份今年的生产经营计划,其东矿的采矿量已大为缩减,“这部分的补充来源,就是蒙古国的进口矿,今年进口矿应该能达到450万吨左右,比去年大概增加300万吨,这样就解决了铁料来源问题”。
  按照包钢股份的设想,如果钢厂能在两三年时间建成,东矿就可以闭库了,到时候,稀土原料的来源将主要尾矿。值得的是,蒙古国的投资环境并不理想,此前,包括中铝等多家行业巨头,都曾试图在蒙古国寻求合作,但终均以折戟告终。
  对此,包钢股份早有防备:可能在未来出资上有一些别的方式。前述人士还表示,包钢股份与蒙古国的合作,一直比较顺畅,“就有很多蒙古族的职工,从民族情结上很容易沟通,蒙古人性格讲的是一种任,合作时间长就会彼此任”。
  包钢稀土未来只挣加工费“现在国内钢铁产能已经严重过剩,市场也不景气,我们感觉,钢铁行业,至少很长一段时期内看不到光明的前途。”刘金毅说。钢铁主业的不争气,也让包钢股份在其他路径上找到了转型突破口。包钢股份近期一份公告显示,将拟募金不超过298亿元,除了补充流动资金,主要用于收购包钢集团尾矿库等相关资产。
  刘金毅还介绍,包钢集团旗下还有煤炭、有色金属等资源,这些都可能陆续注入到包钢股份里面。其中,在储量方面,煤炭50多亿吨,包括铜、锡、钨在内的有色资源有100多万吨。作为当地的龙头企业,内蒙古对包钢的支持力度一直很大,先后将煤炭采矿权、有色金属的采探矿权给了包钢,而近来大热的稀土行业更是一个新兴行业,未来可能在应用上有大的突破,前景比较看好。



目前地方实施的限行限购措施,基本上可视为规章性文件。很多法律赋予的公民权利被规章和规范性文件限制、蚕食。限购、限行等限制公民权利的规范性文件,表面看起来有依据,但从法律上讲,对于限行、限购,无论是规章还是规范性文件都是没有这个权力的,实际上违反了“职权法定”原则。
  北京大学、法专家姜明安认为,如果因为“管理迫切需要”,一些应先制定规章,依规章发布,然后再通过地方制定地方性法规。税不能说征就征了立法法修正案草案的另一亮点,是明确规定了“税收法定”原则——税就不能说征就征了。
  立法法修正案草案将“税收”的专属立法权单列,并规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能制定法律,即“税收法定”。全国财经委副郝如玉表示,在现行的立法法中,税收与财政、等被列为同一事项,实际上将税收“淹没”在众多的一般事项中,未能充分体现出税收应有的特殊地位和作用。
  据专家介绍,立法在各国很普遍,因为社会生活非常复杂,如果全部集中到立法来,光靠法律规定不够,所以要。但是存在立法缺少具体期限,很长时间不收回的问题,前不久燃油税源自于1985年全国向。对此,草案新增加规定,决定应当明确的目的、事项、范围、期限和被实施决定应当遵循的原则等。



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